关于印发《南宁市律师协会2017年工作要点》的通知

日期：2017-05-09     阅读：2,867次

各律师事务所：

现将《南宁市律师协会2017年工作要点》印发给你们，请结合实际抓好落实。

南宁市律师协会

2017年5月9日

南宁市律师协会2017年工作要点

2017年，是党的十九大召开之年，协会工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行中央、自治区政法工作会议和全国司法厅（局）长、全区司法行政工作会议、全区律师工作会议，以及自治区十一次党代会、南宁市十二次党代会、市委十二届三次全会和全市政法工作会议的部署，落实南宁市司法行政工作“1512”工作思路，加强律师执业权利维护，加强律师执业规范管理，充分发挥律师在社会主义法治建设中的职能作用，进一步提升律师协会行业管理能力和水平，推动律师工作再上新台阶、再创新水平，为全面推进依法治国和法治南宁建设作出新的更大贡献。

（一）践行社会主义法治理念，服务社会经济发展。

一是大力推进公共法律服务体系建设。深刻理解律师的职业性质和职业定位，增强使命感、责任感和自豪感。发挥律师职能作用和专业优势，服务“十三五”时期广西和南宁的经济社会发展。组织律师开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的六进法治宣传教育活动，提高公民法律意识。二是大力拓展律师服务领域。拓宽律师业务领域，深化服务，适应人民群众不断增长的法律服务需求。面向东盟，对接港澳台、服务西南中南全方位开放合作。加强律师业务标准建设，进一步提高法律服务水平。鼓励律师事务所转变观念，以法律服务需求为导向,提升服务意识和服务能力，创新服务方式和技术手段，对重点战略、重点区域、重点产业、重点企业提供综合性、多元化服务。鼓励律师事务所采用网上服务等新形式，为中小企业、公司和社会组织提供便捷、高效、优质法律服务。三是着力服务平安南宁建设。积极组织律师参与涉法涉诉信访案件接访和评查工作，维护社会稳定；加强敏感性、群体性案件监督指导力度，引导律师在办案过程中作好当事人宣传教育工作，依法解决矛盾纠纷，为创建平安法治南宁营造良好社会氛围。

（二）维护社会大局和谐稳定，助力法治南宁建设。

一是扎实推进“一村（社区）一法律顾问”工作的落实。以“人人享有法律帮助”为目标，打造公共法律服务体系，调动全体律师积极性，投身“一村（社区）一法律顾问”工作，制定具体可行的工作实施方案，完善工作标准和考核体系。组织全市律师担任村（社区）法律顾问，开展法律咨询、普法宣传、人民调解和法律援助，满足基层组织、群众对法律知识和法律服务的基本需求，实现群众不出村（社区）即可享受到基本法律服务，增强村（社区）干部群众的法律意识、提高基层自治管理能力，为法治南宁建设营造良好的环境。二是完善律师参与化解和代理涉法涉诉案件工作。继续做好律师参与信访值班工作，组织、安排全市律师轮流、定期到市信访局值班；落实南宁市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件人才库成员到南宁市人民检察院综合检务服务中心值班制度，贯彻落实《南宁市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作实施方案》。三是完善律师担任政府法律顾问工作。完善政府法律顾问工作标准，建立法律顾问工作评价机制，为政府依法行政依法管理提供法律服务，促进政府工作的法律化、制度化，帮助落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》。四是充分发挥律师行业人大代表、政协委员作用。通过律师行业中的人大代表、政协委员进行参政议政，反映社情民意及律师行业发展情况，进一步推动南宁市律师行业的改革发展，推动首府社会经济发展。五是积极开展公益法律服务活动。整合律师服务资源，发挥行业优势，发扬志愿律师奉献精神，开展行业公益性法律服务工作；积极开展法律援助活动，鼓励律师深入基层，面向农民工、城乡低收入人群、老弱伤残等群体，提供便民法律援助；继续发挥爱心公益基金作用，开展捐资助学扶贫助困活动；探索建立公益诉讼制度，总结公益诉讼实践经验。

（三）深入开展律师党建工作，推进律师行业党建工作创新。

一是继续深入推进“两学一做”学习教育活动。以“两学一做”学习教育活动为抓手，以“关注党员成长，激发组织活力”专题活动为中心，结合律师行业特点，充分发挥各党支部作用，积极开展主题鲜明的思想教育活动，不断提高律师党员的思想政治素质。把党性教育和增强党员意识作为根本性问题来抓，引导广大律师党员增强荣誉感和社会责任感；做到诚信执业，不断树立和提高律师执业活动的公信力；认真落实“三会一课”制度，及时向律师党员传达党的路线方针政策，努力把党员教育融入律师执业活动的全过程，融入到日常管理的各个环节，融入到律师文化建设的各个方面。增强律师党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥律师党员在维护社会公平正义中的积极作用。 二是完善组织建设，巩固党建工作有形覆盖成果。做好律协党委换届选举工作，进一步建立健全律协党委基层党组织建设，做好党员组织关系集中排查工作，及时调整律协党组织的设置，选优配强律师事务所党支部书记，认真做好优秀律师党员发展工作，加强党建指导员队伍建设，选派政治素质好、熟悉党务工作的党员干部到党组织薄弱的律所担任党建工作指导员，努力实现党的组织和党的工作在全市律师行业的全覆盖。

（四）继续改善律师执业环境，维护律师合法权利。

建立维权联席会议制度。加强律师维权工作，着力制度性维权工作。建立南宁市律师协会维护律师执业权利中心，规范个案维权的受理及办理程序，建立维权案件信息统计报告机制。落实《关于建立保障律师执业权利联席会议制度的报告》，推动建立多部门参加的保障律师执业权利联席会议制度。严格执行《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于保障律师执业权利的规定》。在注重对律师执业权益维护的同时，积极发挥协调和纽带的作用，与相关部门建立畅通的沟通机制和对话平台。特别要加强与公检法机关的工作联系，建立多层次、经常性的联席会议沟通机制。探讨在全市建立律师执业人身权协作保护机制，构建良好法律职业共同体。

（五）加强律师队伍建设，推进律所规范管理。

今年是律师队伍规范管理年。我们要认真贯彻落实全区律师工作会议精神，切实做好如下工作:

一是规范律所管理，推进律所三化建设。认真组织开展司法部《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》的学习落实。开展2016年度律师执业年度考核工作，进一步规范律师执业行为。继续深入开展律师事务所“规模化、品牌化、专业化”建设工作，不断完善《南宁市律师事务所规模化、专业化、品牌化建设实施方案》及《南宁市律师事务所“规模化、专业化、品牌化”建设评价细则》。开展“阳光执业”专项检查，完善律师和律师事务所违规违纪行为处分机制，加大行业惩戒力度，严肃查处会员违规违纪行为。引导律师事务所内部规章制度的建设，采用评先规则、指导建议的方式指导律师事务所主任、合伙人加强对本所律师的管理，规范律师的执业行为。发挥律师事务所主任在管理本所律师中的积极性，强化律所主任负责制，对于律师个人会员的违规违纪行为，视情况对律所主任进行诫勉谈话。二是完善律师事务所及律师诚信制度建设。加强违法违规惩戒，建立南宁市律师协会投诉受理查处中心。初步建立南宁市律师行业诚信档案管理制度及平台，初步建立律师行业信用管理、律师事务所和律师诚信信息披露等制度，将近年的投诉案件处理结果进行公布，建立全市律师、律师事务所诚信档案数据库，利用南宁市律师协会门户网站对外公布律师执业诚信档案。

(六)加强对青年律师及律师后备力量培养。

一是建立实习人员深入法院学习交流制度。实习人员作为律师行业的后备人才，为提升实习人员办案和业务能力，鼓励实习人员到法院实习，深入司法实践工作，了解庭审的全过程，体验司法工作的日常事务，将所学的理论运用到实践中去，加深对理论的认识，培养自己的法律思维，为今后更好地适应社会，适应律师工作打下夯实的基础。二是加强律师后备力量培养。加强新执业律师教育培养工作，促进律师在执业初期养成恪守执业纪律与职业道德的习惯，引导新执业律师理性定位职业规划和利益目标，消除急功近利思想和短期行为倾向，潜心追求专业造诣，提高执业能力水平。开展丰富多彩的适合青年律师和实习人员健康发展的活动，增强新执业律师工作活力，指导培养青年律师健康成长。在五四青年节前后，组织青年律师和实习人员开展素质拓展活动。针对青年律师和实习人员的需求，开展小型专题讲座。三是开展实习人员培训工作。在南宁律师教育培训师资库中邀请有经验的律师，为实习人员开展针对性强的小型培训，规范实习人员的实习行为，提升业务能力，指导实习人员更好的完成实习任务，为今后执业打下坚实的基础。四是开展实习指导老师培训工作。针对我市律师事务所数量多、规模所小的特点，不定期开展实习指导老师培训工作。规范律师事务所指导实习人员开展工作，把好行业准入关。

(七)深化律师业务合作交流，加大律师行业宣传。

一是加强律师业务培训。继续开展全市律师执业道德、职业纪律教育和业务培训。健全律师教育培训制度，改进现行律师继续教育模式，拓宽培训教育渠道，邀请资深律师、法学专家、教授进行授课，丰富培训内容，强化师资队伍。鼓励律师参加学历学位教育。二是完善律师教育培训体系。结合南宁市实际，优化基础培训、高端培训、网络培训“三位一体”培训方式，探索创新律师业务培训模式。逐步建立由本土资深律师、高校资深教授、公检法优秀办案人员及社会知名人士等共同组成的南宁律师教育培训师资库，借以开展专业性、针对性强，小型多样的培训学习活动。三是广泛开展交流活动。加强与检察官协会、法官协会的沟通协作；组织律师参加中国律师论坛、西部律师论坛；组织律师组团赴国外和兄弟省（区、市）交流学习，开拓视野。四是组织开展行业评比活动。提炼南宁律师价值观，形成系统的律所和律师评优评先标准，与司法行政主管部门一起组织开展优秀律师事务所、优秀律师、优秀刑辩律师事务所、优秀民商事业务律师事务所等评比活动，进一步提升律师行业形象，树立先进典型，充分发挥优秀律师事务所和优秀律师的示范带动作用，更好地促进和带动我市律师行业健康发展。五是加大协会宣传力度。与主流媒体密切联系，加强对律师公益、服务民生百姓、法律援助、纠纷化解、涉法涉诉代理、参加社会治理等作用的宣传，突出律师的社会价值和作用，提升律师社会形象和公信度；加大南宁市律师协会重要活动报道，完善南宁市律师协会网站页面的维护与添加，发挥宣传主阵地作用。

(八)关爱关心律师，关怀服务会员。

一是加强律师文化交流。做好我市律师论文征集工作，进一步提升全市律师的执业技能，强化职业道德和执业纪律，组织律师撰写论文，进行业务方面的交流，开展全市律师技能比武、比赛等活动。二是加强律师事务所主任间的沟通交流。组织召开律师事务所主任座谈会，深入交流律所管理经验，共同探寻新形势下律师事务所改革发展和服务群众民生的路径。三是加强会员福利工作。组织我市律师事务所律师进行健康体检；给予女律师、青年律师、老律师和困难律师支持和扶助；开展各种慰问工作。四是积极开展律师文体活动。组织开展南宁市律师羽毛球赛、气排球赛、足球赛、书画比赛等文体活动，增进律师们的沟通交流，提高律师身心素质，丰富律师业余生活。

（九）加强协会自身建设，提高协会战斗力。

一是提高协会号召力、凝聚力。进一步加强协会组织建设，发挥协会在行业市场中的作用，促进行业自律；推进主管部门和协会的融合，建立行业服务交流平台，发挥协会纽带作用；务实创新，群策群力，推动协会发展，提高协会号召力和凝聚力。二是加强理事会、会长办公会建设。不断完善制度建设，加强沟通联络，充分发挥理事会、会长办公会议事决策职能作用，调动理事会成员参与行业自律管理与服务工作的主动性。三是充分发挥各专门专业委员会作用。各专门专业委员会要按照《南宁市律师协会专门专业委员会规则》积极开展活动，依据职责服务会员，服务社会，推动律师行业发展。四是加强协会秘书处建设。规范秘书处工作流程，增强服务意识，改进工作作风，加强业务培训，提高执行力。五是加强协会后备干部的培养储备。建立健全协会干部评价体系和任用标准，通过建立协会服务工作档案，考核和培养协会后备人才。